2006年,日美兩國政府就駐日美軍整編計劃達成一致。按照計劃,美方將把普天間機場從人口密集的宜野灣市中心遷至名護市的邊野古地區(qū),并把處于經(jīng)濟發(fā)達地帶的沖繩島南部的6處美軍基地返還給日本。同時,美方還將從駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊中抽調(diào)8千人駐扎到關島,從而減輕沖繩所承受的基地負擔。當然,日本政府也必須為減負付出相應的代價。這就是要為移師計劃中的60.9億美元埋單。據(jù)美方介紹,這60.9億美元只是將沖繩的美軍陸戰(zhàn)隊遷移到關島的總費用的三分之一。
   當然,對日本來說錢不是主要問題。問題是沖繩民眾要求將普天間機場徹底遷出沖繩。搬遷問題一拖再拖成為卡在日美關系嗓子眼里的一根魚刺。而根據(jù)駐日美軍整編計劃,美軍陸戰(zhàn)隊移師關島是與普天間搬遷問題掛鉤的。普天間問題得不到進展,移師計劃也就被一再擱置。日美兩國國會近年來每年都要為移師計劃列出專門的預算,而這筆錢大部分都沒有被使用。去年美國國會已經(jīng)全額刪減了這筆預算。今年1月,美國公布新的國防戰(zhàn)略,決定大幅削減國防預算并減少地面部隊的人數(shù)。在此背景下,美方?jīng)Q定盡快實施駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊的移師計劃,遷至關島的人數(shù)從8000人降至4700人,其余人員則輪流駐扎在夏威夷、澳大利亞和菲律賓等地。
      美方這一調(diào)整有可能給日本留下不少難題。首先,美方將海軍陸戰(zhàn)隊移師計劃與普天間機場搬遷問題脫鉤,會導致普天間機場的搬遷計劃徹底泡湯,從而讓沖繩縣宜野灣市的市民永遠生活在噪音和風險之中。其次,美方將移師到關島的人數(shù)減少了將近一半,其他人員是否會如約遷出沖繩,美方還會按原計劃返還沖繩島南部的6處基地嗎?此外,修改整編計劃后是否意味著日本可以少出一點錢,美方會不會要求把日本的出資用于其他地方。本文作者：深圳搬家公司，深圳福田搬家公司  同行抄襲者可恥！